实践科学发展观活动实施方案

                 

根据学校党委关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的要求，为全面深入、扎实有效地开展好学习实践活动，现结合我校离退休党总支工作的实际，提出如下实施方案。

一、指导思想、基本原则和目标要求

（一）指导思想：开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是保持和发展党的先进性、推动高等教育科学发展的必然要求。这次学习实践活动离退休教职工以党总支领导班子和各支部领导班子为重点，全体离退休党员参加。把开展学习实践活动作为应对挑战、解决矛盾、统一思想的重大契机，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深化管理体制改革，提升教育教学质量”为实践主题，认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。紧密围绕学校发展建设的中心工作，在学习实践活动中充分发挥老同志对学校历史情况熟悉，阅历丰富，经验多，敢于谏言献策的优势，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建和完善有利于学校科学发展的制度机制，进一步加强管理，推进改革，把科学发展观落实到离退休工作的各个方面。努力推动学校各项事业和离退休工作又好又快地发展。

（二）、基本原则

深入开展学习实践活动，要准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。

一是坚持思想领先，抓好理论学习。通过理论学习，使离退休教职工关心 “办什么样的兰商,怎样办好兰商”和如何做好“老有所养、老有所学、老有所为”安度晚年这两个关键问题；二是坚持领导带头，做好表率。总支（处）领导要带头参加学习讨论，营造总支（全处）党员干部和离退休党员干部学习实践科学发展观的氛围；三是坚持联系实际，解决具体问题。边学习边查摆总支和本处存在的不符合科学发展观的陈旧思想观念和具体工作差距，找准工作发展的突破口；四是坚持群众路线，开门搞活动。深入调查研究，广泛征求离退休教职工对总支和离退休处工作的意见，拓展学习实践活动的广度和深度；五是注重实际，因人制宜。区别在职干部和离退休干部、总支（支部）领导干部和普通党员的不同层面，分别有针对性地提出学习实践活动的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题，实行分类指导，使学习实践活动更好地体现针对性、创造性和实效性。

（三）目标要求：通过开展深入学习实践科学发展观活动，进一步增强离退休处和党总支全体党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。用科学发展的理念观察社会，认识事物，用求真务实的精神做好离退休好工作，解决好三个转变：

1.工作的着力点由管理型向服务型转变。

2.思维方式由沿用、继承向创新、提高转变。

3.工作被动、等待向主动、深入转变。

工作中努力做到五个不留：（1）老干部的政治待遇不留空档；（2）老干部生活待遇不留死角；（3）组织建设不留空白；（4）思想工作不留一人；（5）服务工作不留漏洞。

学习实践科学发展观建立好组织联系工作网络。

1、以人为本。做好人的工作离不开组织建设，工作千头万绪根本是抓好组织建设，抓好队伍建设，有了这两个建设就是抓住了骨干，骨干具有带动作用和幅射作用，有影响力和号召力。

2、建立健全离退休教职工信息联系网络。在离退休教职工信息数据的基础上，进一步充实信息资料，按照科学发展观的要求建立起履盖所有离退休教职工的信息联系网络。

3、以党总支委员会为核心，以党支部为工作基础，推动离退休工作的开展，组织开展各种学习、娱乐和老有所为活动。实现自我管理，自得其乐。

4、以科学发展观作指导抓好两个队伍建设，即抓好党员队伍建设和抓好群体骨干队伍的建设。实现老有所养，老有所乐，老有所为，开展好丰富多彩的政治活动和文体娱乐活动，促进老干部和广大老同志的心理健康和身体健康，用丰富的健康向上的文化娱乐减少退休后的孤独感，失落感，从而减少疾病，减轻学校、家庭的经济负担，利国、利校、利家庭。广泛开展校际之间，校区之间，退休与在职之间的各项娱乐交流活动。适时采取请进来，走出去，扩大交流活动范围。不仅开阔老同志视野，也会扩大学校在社会上的知名度。

5、在学习实践活动中，坚持行之有效的每月一次的党员学习制度和半年一次的民主生活会制度。坚持经常性的走访、慰问和与老同志谈心交流制度。在活动中努力树立起两个形象。一是发挥党员的先锋模范作用，树立先进形象。二是老同志注意保持好老教师的人格、尊严树立为人师表形象。一个人的工作可以退休，但思想不可以退休，做人的标准不能降低。在退休职工中广泛进行公民意识和社会责任意识教育。积极倡导讲文明献爱心，讲道德保晚节活动。做学法、知法、守法公民。力争我校离退休工作上一个新的台

二、方法步骤

离退休党总支开展深入学习实践科学发展观活动按照学校的统一安排从2009年3月开始至2009年7月底结束，分三个阶段进行：

（一）学习调研阶段（3月1日―4月30日）。主要任务是抓宣传发动、深化学习、深化调研。

（1）宣传发动。召开全处党员干部和离、退休干部党总支、党支部会议，对本处和离退休干部开展深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署。进一步统一思想和加强对开展深入学习实践科学发展观活动的认识。

（2）制定实施方案。按照学校的要求，结合我校离退休工作的实际，制定离退休党总支《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。

（3）深化学习。要求全体离退休党员干部以个人自学为主，认真学习好《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。

1、集中学习动员。3月20日组织党员学习动员大会，全面布置安排深入学习实践科学发展观活动时间、组织及内容。

2、组织部分老同志参加学校有关领导和专家作专题报告。

3、专题辅导。4月30日，由领导小组长给离退休党员干部作专题辅导报告；

4、召开座谈会。以各党支部党为单位组织座谈交流，谈认识体会、谈意见建议，加深对科学发展观的理解。

（4）开展专题调研活动。领导小组进行调查研究，广泛听取离退休教的意见，研究解决问题的办法。

（5）主题实践。全面建立离退休教职工个人信息档案，排查离退休教职工中需要重点帮扶照顾对象，离退休处将在力所能及的范围帮助解决一些实际困难。采取座谈和个别谈话的方式深入到老干部中去，认真听取他们对改进老干部工作的意见建议，找出认识差距、薄弱环节和对策建议。

（二）分析检查阶段（5月1日―6月30日）。重点要抓好专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成总支（处）领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告两个环节的工作。。

（1）找问题。通过召开座谈会，查找党总支（处）在建立健全配套制度、破解发展难题、创新发展模式、推动本处科学发展等方面存在的问题；对照离退休教职工的新期待新愿望，查找在党性党风党纪、服务、促进社会和谐等方面存在的问题。

（2）撰写总支（处）领导班子分析检查报告。针对查找出来的问题，认真分析其原因，按照科学发展观的思路和要求，提出离退休工作发展的新思路和新举措。

（3）召开专题民主生活会。重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评。民主生活会前，要求总支（处）领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。专题民主生活会，以党支部为单位组织党员参加。

（4）组织群众评议。总支（处）领导班子分析检查报告形成后，召开部分离退休干部座谈会，从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。将评议中提出的正确意见写进分析检查报告。

（三）整改落实阶段（7月1日―8月31日）。主要是统筹抓好制定整改落实方案和集中解决突出问题两个环节的工作。

（1）针对问题制定整改落实方案。以领导班子分析检查报告为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，列出哪些是在学习实践活动中可以立即解决的，哪些是经过努力一段时间可以解决的，哪些是依靠自身力量难以解决的，应及时向上级组织反映和做好宣传解释工作，并分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、落实责任。

（2）公布方案促进整改。整改方案制定后，采取召开会议的方式向本处党员干部和离退休党员干部公布整改方案，公布任务分解，公布承担整改任务的分管领导，公布整改责任和时限，接受监督，增强整改压力和动力，促进整改责任的落实。

（3）突出重点解决问题。通过“四强化、四推动”（强化为民意识，推动服务水平提高；强化责任意识，推动改革创新；强化制度建设，推动规范管理；强化能力建设，推动民政科学发展），使老干部工作上一个新台阶。

（4）建立完善制度。针对本处科学发展的薄弱环节制定切实可行的措施办法，完善内部工作制度。

学习实践活动基本完成时，进行工作总结，并采取会议方式向本处党员干部和离退休干部通报实践活动情况。在此基础上，组织进行群众满意度测评。主要测评对处内和总支、支部工作的满意度，对开展深入学习实践活动实际效果的满意度。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。

三、加强领导，确保活动取得实效

要坚持把深入学习、提高认识贯彻始终，把解放思想、改革创新贯彻始终，把解决问题、完善制度机制贯彻始终，把依靠群众、发扬民主贯彻始终。党总支和处领导干部要统一思想，统筹安排，狠抓落实，整个学习实践活动坚持做到认识到位、组织到位、措施到位、责任到位、工作到位，确保学习实践活动取得实效。

党总支成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，总支书记任组长，其他委员担任成员。在校深入学习实践科学发展观活动领导小组和学校党委的领导下，具体负责学校深入学习实践科学发展观活动的组织实施。结合本单位实际，制定符合本单位、本部门特点的活动实施方案，并负责组织实施。积极联系学校学习实践活动领导小组加强对离离退休党总支学习实践活动工作的检查指导。

离退休党总支（处）根据我校离退休教职工党员的年龄、身体状况、居住地，采取灵活多样的方式组织他们参加学习实践活动。在校区家属院居住的采取集中开会、学习；在校外本市居住的利用每月一次的党组织生活和电话方式联系；在外地居住的则通过信涵邮寄的方式；对年老体弱多病的采取不定期上门通报的方式。

活动领导小组要切实加强对活动的督查，把握好活动的进展情况，督促各项工作真正落到实处。